Asociația pentru Drepturile Omului Lex XXI a elaborat un raport de monitorizare a Planului de Acțiuni pentru un Oraș Verde (PAOV) al municipiului Bălți (link aici), din perspectiva de gen, cu scopul de a evalua modul în care acest plan contribuie la promovarea egalității de șanse și abilitarea femeilor.
Municipiul Bălți s-a alăturat Programului Orașe Verzi al BERD în anul 2019 și a decis să își elaboreze propriul Plan de Acțiuni pentru un Oraș Verde (PAOV). Acesta include o evaluare detaliată a provocărilor de mediu și de dezvoltare urbană cu care se confruntă orașul, axându-se pe șapte sectoare urbane: utilizarea terenului, transport, apă și sanitație, managementul deșeurilor, energie, clădiri și industrie. PAOV mai include și 30 de angajamente și activități pe care autoritățile locale din Bălți și le-au asumat spre implementare pentru a transforma municipiul Bălți într-un oraș mai durabil și mai verde, care sunt structurate în baza a patru obiective strategice:
- Reducerea poluării și îmbunătățirea sănătății publice.
- Atenuarea efectelor schimbării climei și contribuirea la securitatea energetică.
- Îmbunătățirea calității vieții.
- Creșterea rezilienței prin investiții în eficiența resurselor.
Constatări:
1. PAOV al municipiului Bălți include 30 de angajamente și activități menite să transforme orașul într-un municipiu mai durabil și mai verde. Cu toate acestea, implementarea a întâmpinat diverse obstacole.
2. Deși planul este ambițios, nu există o monitorizare și planificare detaliată a implementării din perspectiva de gen. Acest lucru limitează evaluarea impactului asupra femeilor și bărbaților din comunitate.
3. Din cele 30 de acțiuni planificate, doar două au fost implementate cu succes, iar restul fie nu au fost realizate, fie au întâmpinat obstacole financiare semnificative. Acțiunile implementate sunt creșterea eficienței sistemului termoenergetic și digitalizarea serviciilor publice.
Impactul de gen al creșterii eficienței sistemului termoenergetic și digitalizării serviciilor publice
Modernizarea sistemului de termoficare aduce beneficii semnificative femeilor. Femeile, principalele utilizatoare ale energiei termice datorită responsabilităților domestice, vor beneficia de un confort sporit. Reducerea consumului de energie termică poate scădea costurile gospodăriilor, deși controlul bugetului de către bărbați în multe familii face incert dacă economiile vor ajunge direct la femei. Proiectul sprijină obiectivul de neutralitate climatică, benefic pe termen lung, apreciat de femeile implicate în educarea copiilor.
Digitalizarea serviciilor publice permite femeilor să economisească timp și să reducă stresul administrativ. Exemplu: Programările online pe platforma E-GRĂDINIȚĂ BĂLȚI să gestioneze mai ușor procesele administrative, facilitând echilibrul între viața profesională și personală. Totodată, sistemele informatizate cresc transparența și eficiența administrativă, benefic pentru femei. Digitalizarea reduce timpul și costurile accesării serviciilor, contribuind la redresarea economică a gospodăriilor conduse de femei.
În urma evaluării PAOV al municipiului Bălți din perspectiva de gen, Asociația Lex XXI a elaborat următoarele recomandări pentru îmbunătățirea planului:
Obiectivul strategic 1: Reducerea poluării și îmbunătățirea sănătății publice
• Instalarea camerelor de supraveghere și butoanelor de panică în parcări și iluminat public inteligent pentru a spori siguranța femeilor și grupurilor vulnerabile.
• Campanii educative pentru siguranța rutieră, economisirea apei, gestionarea deșeurilor, adresate femeilor și grupurilor vulnerabile.
• Implicarea activă a femeilor și organizațiilor comunitare în consultări și decizii privind serviciile publice.
Obiectivul strategic 2: Atenuarea efectelor schimbării climei și securitatea energetică
• Programe de formare și mentorat pentru femei în energie regenerabilă și eficiență energetică.
• Rețele de sprijin și mentorat pentru femeile antreprenoare în sectorul energetic, oferindu-le acces la resurse și finanțare.
Obiectivul strategic 3: Îmbunătățirea calității vieții
• Campanii educative pentru creșterea conștientizării egalității de gen și incluziunii sociale, adresate angajaților și grupurilor vulnerabile.
• Platforme de sprijin pentru femei și grupuri vulnerabile, facilitând accesul la resurse, formare și oportunități de dezvoltare profesională și antreprenorială.
Obiectivul strategic 4: Creșterea rezilienței prin eficiența resurselor
• Campanii de conștientizare și educație privind reciclarea, compostarea și gestionarea deșeurilor, adresate femeilor și grupurilor vulnerabile.
• Participarea activă a femeilor și organizațiilor comunitare în deciziile legate de gestionarea deșeurilor.
• Sondaje periodice și colectarea de date dezagregate pe gen pentru a evalua impactul programelor și asigurarea transparenței acestora.
Recomandări bugetare și politici de egalitate de gen pentru 2025
• Bugetul pentru 2025 trebuie să includă măsuri pentru egalitatea de șanse sociale și economice pentru femei, având în vedere subreprezentarea lor în funcții de management și munca lor neplătită acasă.
• Integrarea perspectivei egalității de gen în toate domeniile și etapele elaborării politicilor.
• Monitorizarea statistică și evaluarea periodică a Planului de Acțiuni pentru un Oraș Verde pentru a asigura egalitatea de șanse.
• Numirea unei persoane responsabile în Primărie pentru un raport anual de implementare a acțiunilor PAOV, asigurând o monitorizare constantă și transparentă.
Planificarea unui oraș verde incluzând drepturile femeilor se referă la procesul de dezvoltare și implementare a politicilor urbane care promovează sustenabilitatea ecologică și, în același timp, asigură egalitatea de șanse și drepturi pentru femei. Aceasta implică integrarea considerentelor de gen în toate aspectele planificării și dezvoltării urbane, astfel încât orașul să devină un mediu mai echitabil și sustenabil pentru toți locuitorii săi. Mecanismele de monitorizare și evaluare a implementării politicilor și proiectelor urbane, vor asigura comunitatea asigura că acestea au un impact pozitiv asupra femeilor.
Aspectele ce vizează drepturile femeilor nu doar promovează egalitatea de gen, ci și contribuie la construirea unor comunități mai puternice și mai reziliente. În acest context, un oraș care își planifică dezvoltarea într-un mod incluziv și echitabil este mai probabil să fie sustenabil pe termen lung, atât din punct de vedere ecologic, cât și social.